Nachfolgend die Pressemitteilung des IISS (Institute for Strategic Studies) vom 2. Juli 2026 (Übersetzung von Englisch auf Deutsch):
Russland kartierte in einer 15-monatigen Drohnenkampagne die Luftverteidigungslücken der NATO und handelte dabei straflos, so das IISS.
Ein neuer Bericht des International Institute for Strategic Studies (IISS) kommt zu dem Schluss, dass Russland mit hoher Wahrscheinlichkeit eine anhaltende Drohnenkampagne über Europa durchgeführt hat, die in den Luftraum einiger der sensibelsten Militäreinrichtungen des Kontinents eindrang. Dies betraf unter anderem Standorte der nuklearen Teilhabe und den französischen U-Boot-Stützpunkt für ballistische Raketen. Russland agierte dabei über 15 Monate lang praktisch ungestraft.
Der Bericht mit dem Titel „Russlands Drohnenkampagne über Europa“ dokumentiert 144 Vorfälle zwischen August 2024 und Februar 2026 in 13 europäischen Ländern. Er kommt zu dem Schluss, dass die Kampagne „eine Reihe taktischer Erfolge für den Kreml und ein strategisches Versagen der alliierten Luftverteidigung in Europa“ darstellt.
Der Bericht hält es für wahrscheinlich, dass russische Handelsschiffe, darunter Tanker der Schattenflotte, Küstenfrachter und kleinere Schiffe, als mobile Startplattformen für Drohnen dienten, die in der Nähe europäischer Häfen, Flughäfen, Energieinfrastruktur und Militäreinrichtungen operierten. Mehrere Vorfälle in Deutschland, Dänemark, Belgien und den Niederlanden scheinen mit Starts von russischen Schiffen in Verbindung zu stehen.
Bestätigter Start und eindeutiger Beweis
Die wichtigste Erkenntnis des Berichts betrifft den französischen Atomflugzeugträger Charles de Gaulle. Im Februar 2026 kam das schwedische Militär zu dem Schluss, dass eine in der Nähe des Trägers gestörte Drohne russischen Ursprungs war und vom russischen Spionageschiff Schigulevsk gestartet worden war. Dies bestätigt, dass der Einsatz von Drohnen auf See keine Theorie, sondern operative Realität ist und bereits gegen verbündete Ziele eingesetzt wird.
Trotz des Umfangs der Kampagne hat keine europäische Regierung öffentlich eine Drohnensichtung Russland zugeschrieben oder eine koordinierte russische Drohnenkampagne über West- und Nordeuropa beschrieben. Offizielle Stellen räumen zwar intern ein, dass sie Russland für verantwortlich halten, doch – wie der Bericht feststellt – konzentrierten sich die Regierungen eher auf ihre nationalen Reaktionen, als die Vorfälle auf dem gesamten Kontinent miteinander in Verbindung zu bringen. Die Folge war, dass eine 15-monatige Kampagne ohne eine gemeinsame Reaktion der Verbündeten stattfand.
Der Bericht deckt eine deutliche Diskrepanz zwischen den Fähigkeiten der europäischen Streitkräfte und der Bereitschaft ihrer Regierungen auf, diese zu genehmigen. Die rechtlichen Rahmenbedingungen für die Drohnenabwehr sind fragmentiert, und die Reaktionsmöglichkeiten sind entweder wirtschaftlich nicht tragbar oder nicht in der Lage, Bedrohungen aus dem maritimen Bereich zu begegnen.
Europas Drohnenabwehr wurde bereits als unzureichend bewertet.
Die ambitionierteste gemeinsame Antwort Europas, die Europäische Drohnenabwehrinitiative (EDDI), zielt darauf ab, bis Ende 2026 eine kontinentweite Drohnenabwehrarchitektur mit anfänglicher Einsatzfähigkeit aufzubauen. Das Europäische Parlament kam jedoch im Januar 2026 zu dem Schluss, dass es der EDDI an der für skalierbare Ergebnisse erforderlichen „Agilität und doktrinären Kohärenz“ mangelt. Entscheidend ist, dass selbst eine voll einsatzfähige EDDI eine Drohne erst dann angreifen würde, wenn sie in den europäischen Luftraum eindringt, und dass kein Mandat für das Schiff besteht, von dem sie gestartet wurde.
Die russische Kampagne verursachte spürbare Kosten für die europäischen Gesellschaften. Wiederholte Schließungen von Flughäfen wie Brüssel, Kopenhagen, München, Oslo und Vilnius beeinträchtigten den zivilen Reiseverkehr und untergruben das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Luftraumsicherheit. Gleichzeitig wurden die sensibelsten Militärstützpunkte des Kontinents wiederholt überflogen.
Auf Grundlage von Open-Source-Daten, die mit Nachrichtenberichten und ACLED-Daten (Armed Conflict Location and Event Data) abgeglichen wurden, wobei Vorfälle, die als Hobbyaktivitäten oder Folge des Ukraine-Krieges eingestuft wurden, herausgerechnet wurden, identifiziert der Bericht folgende Muster:
- 48 % der Sichtungen erfolgten über militärischen Einrichtungen;
- 18 % über zivilen Flughäfen, von denen viele zur Schließung gezwungen wurden;
- 26 % über kritischer Infrastruktur, darunter Häfen, Energieanlagen und Industrieanlagen.
Deutschland verzeichnete die meisten Vorfälle (58), darunter sechs ungeklärte Vorfälle mit mutmaßlichen Spionagedrohnen über dem Luftwaffenstützpunkt Ramstein sowie zeitgleiche Vorfälle über Einrichtungen der Bundeswehr auf dem Luftwaffenstützpunkt Manching und in Neuburg an der Donau. Weitere betroffene Länder sind Belgien (25), Dänemark (16), die Niederlande (9), Frankreich (8), das Vereinigte Königreich und Norwegen (jeweils 7).
Zu den bedeutendsten konkreten Vorfällen zählen:
- Der Luftwaffenstützpunkt Kleine-Brogel im Nordosten Belgiens, auf dem US-Atomwaffen stationiert sind, war Anfang November 2024 Ziel einer Reihe schwerer Eindringversuche.
- Über den britischen Luftwaffenstützpunkten RAF Lakenheath, RAF Mildenhall, RAF Fairford und RAF Feltwell wurden hochentwickelte Drohnen gesichtet.
- Der Luftwaffenstützpunkt Volkel in den Niederlanden – ein weiterer NATO-Standort für die nukleare Teilhabe – wurde zwischen November und Dezember 2025 an mindestens drei verschiedenen Tagen angegriffen. Der Bericht beschreibt dies als gezielten Versuch, die integrierten Luftverteidigungsprotokolle der NATO zu evaluieren.
- Im Dezember 2025 wurden Drohnen über dem französischen Atom-U-Boot-Stützpunkt Île Longue in der Bretagne entdeckt.
- Am Tag des ersten Staatsbesuchs des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj in Irland im Dezember 2025 flogen unbemannte Luftfahrzeuge (UAVs), die als groß, extrem teuer und militärisch ausgestattet beschrieben wurden, über einem Schiff der irischen Marine vor Dublin.
Strategischer Kontext: Russland schließt eine Lücke in der Aufklärung
Der Bericht ordnet die Kampagne in einen breiteren strategischen Kontext ein. Die Massenausweisung russischer Geheimdienstmitarbeiter aus europäischen Hauptstädten nach dem Einmarsch in die Ukraine 2022 schwächte die menschliche Aufklärungsinfrastruktur des Kremls auf dem Kontinent erheblich. Die UAV-Kampagne stellt zum Teil eine technologische Lösung dar: Sie ersetzt die verlorenen Netzwerke und Fähigkeiten Russlands durch Luftaufklärung.
Der Erfolg des Kremls, so argumentiert der Bericht, beruht auf einer grundlegenden strategischen Erkenntnis: Europas Luftverteidigungsarchitektur wurde für konventionelle Bedrohungen aus großer Höhe konzipiert. Sie ist nicht für kostengünstige UAVs ausgelegt, die unbemerkte Angriffe unterhalb der Schwelle einer kollektiven Reaktion der Alliierten durchführen.
„Solange Schiffe mit Verbindungen zu Russland und seine Schattenflotte in internationalen Gewässern oder europäischen ausschließlichen Wirtschaftszonen operieren und unbemannte Luftfahrzeuge praktisch ungestraft starten können, bleibt der wichtigste Mechanismus der Kampagne intakt“, so das Fazit des Berichts.
Charlie Edwards, Senior Fellow für Strategie und Nationale Sicherheit am IISS, erklärte: „Das Muster der Sichtungen über 15 Monate und 13 Länder lässt sich nicht allein durch Fehlidentifizierung oder Opportunismus erklären. Russland hat wiederholt und öffentlich demonstriert, dass es in den Luftraum von NATO-Mitgliedstaaten eindringen kann – auch über Nuklearanlagen –, ohne eine kollektive Reaktion der Alliierten auszulösen. Diese Diskrepanz zwischen Fähigkeit und politischem Willen stellt nun eine strategische Schwachstelle dar.“